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关于印发南宁经济技术开发区2017年法治政府建设工作要点的通知

  来源:南宁经济技术开发区管理委员会    发布时间:2017-04-28 17:00   【字体: 打印
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吴圩镇人民政府、那洪及金凯街道办事处,各办局室,各直属企事业单位:

现将《南宁经济技术开发区2017年法治政府建设工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

                   南宁经济技术开发区管理委员会

                         2017年4月27日

南宁经济技术开发区

2017年法治政府建设工作要点

为贯彻落实自治区、南宁市依法行政工作部署,南宁经济技术开发区(以下简称经开区)2017年法治政府建设工作的总体要求是:围绕率先在全区基本建成法治政府的奋斗目标,以党的十八大和十八届历次全会精神为指引,以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》及市委有关法治南宁建设的决策部署为抓手,以加快建设法治政府为目标,奋力推动法治经开区建设取得新成效,为经开区经济社会发展提供强有力的法治保障。

一、推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.严格执行重大行政决策程序有关规定。制定重大行政决策事项应当严格遵守《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》、《南宁市重大行政决策程序规定》和《南宁经济技术开发区重大行政决策程序规定》规定的法定程序。(党政办公室牵头,各相关单位(部门)各负其责)

2.规范开展政府法律顾问参与决策咨询工作。依法及时对经开区拟签订的各类合同协议、重大项目、重大行政执法决定提供法律审核、法律咨询服务,确保政府重大决策合法。(法制办负责)

二、严格规范公正文明执法

3.健全行政裁量权基准制度。按照自治区、南宁市的部署,完善行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,统一规范行政裁量的范围、种类和幅度,促进严格、规范、公正、文明执法。(各相关单位(部门)各负其责)

4.全面落实行政执法公示制度和行政执法责任制。认真落实自治区政府办公厅《关于建立行政执法公示制度的实施意见》和《南宁市行政执法公示制度》的规定,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息并实行动态调整。(各相关单位(部门)各负其责)

5.认真执行《广西壮族自治区行政执法责任制实施办法》,严格按照推行行政执法责任制的要求,科学分解本单位(本部门)的行政执法职权,确定内设机构、执法岗位、执法人员的具体执法责任,建立健全本单位(部门)常态化的责任追究机制。(各相关单位(部门)各负其责)

6.加强行政执法队伍建设。按照自治区、南宁市的部署做好行政执法人员资格报名考试工作;加强行政执法人员培训,年内至少开展一次行政执法人员培训活动(各相关单位(部门)各负其责)

三、完善依法行政制度体系

7.加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序,实行规范性文件“三统一”制度和规范性文件有效期制度;加强规范性文件备案审查工作,及时纠正违法的规范性文件;定期向社会公布通过备案审查的规范性文件目录;根据全面深化改革、经济社会发展需要和上位法制定、修改、废止情况,对规范性文件进行清理。(法制办牵头,各相关单位(部门)各负其责)

四、强化对行政权力的监督和制约

8.健全行政权力运行制约和监督制度。设置举报箱、电子信箱、热线电话等方便社会公众投诉举报的联系方式并向社会公开,依法及时查处违法行政行为。(法制办牵头,各相关单位(部门)各负其责)

9.支持司法机关依法监督。支持人民法院依法受理行政案件,积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督,认真落实人民法院和人民检察院的司法建议。(法制办牵头,各相关单位(部门)各负其责)

10.主动接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,认真办理人大代表议案建议;自觉接受市政协民主监督,健全重大事项协商制度,认真办理政协提案。(各相关单位(部门)各负其责)

11.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和政策解读工作。拓宽政务公开渠道,进一步明确政务公开范围和内容;重点推进政府和部门预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、实施精准扶贫和精准脱贫、社会公益事业建设等领域的信息公开,提高政务公开信息化、集中化水平。(行政审批局牵头,各相关单位(部门)各负其责)

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

12.加强行政复议与行政诉讼工作。全面落实行政复议职责,严格履行行政复议答复和行政应诉法定义务;规范行政复议案件的办理,加强行政复议和行政应诉能力建设;强化行政复议应诉工作保障,落实办案场所和有关装备保障,行政复议应诉工作经费列入经开区财政预算切实予以保障。(法制办牵头,各相关单位(部门)各负其责)

13.充分利用行政调解、行政裁决、仲裁制度化解社会矛盾纠纷。落实《中华人民共和国人民调解法》和《南宁市行政调解办法》,健全行政调解工作机制,及时研究解决行政调解工作中遇到的问题。(法制办、综治办牵头,各相关单位(部门)各负其责)

六、加强政府工作人员法治思维和依法行政能力建设

14.强化依法行政能力建设。继续落实领导干部学法制度,年内在党工委中心组学习中开展2次以上学法活动。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。(法制办负责)

15.年内举办1期经开区领导干部依法行政专题研讨班或者专题法制讲座,切实提升领导干部法治思维和依法办事能力。(法制办负责)

七、加强法治政府建设保障

16.落实法治政府建设报告制度。认真落实自治区政府办公厅《广西法治政府建设情况报告制度》,按规定时间向市政府书面报告经开区年度法治政府建设工作情况。(法制办负责)

17.落实第一责任人职责。党政主要负责人要执行中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,认真履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把各项工作纳入法治化轨道,及时研究和解决本单位(部门)依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。(各单位(部门)各负其责)

18.强化考核评价和督促检查。制定法治政府建设考评方案、明确考评指标并开展监督检查和考评,将考评结果纳入绩效考评范围。继续推行依法行政考核末位约谈制度,对年度法治政府建设考评成绩未达到85分以上(不含85分)的被考评单位,启动末位约谈机制,由行政首长或分管领导对该单位的主要负责人进行约谈。(法制办、绩效考核和督查局牵头负责)

19.深入开展法治宣传。充分利用传统媒体和新媒体加强法治宣传,积极主动报送法治政府建设信息。(法制办牵头,各相关单位(部门)各负其责)


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