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关于公开征求《南宁经济技术开发区部分农村计划生育家庭参加城乡居民养老保险实施办法(征求意见稿)》意见的公告

  来源:南宁经济技术开发区法制办公室    发布时间:2020-11-23 16:07   【字体: 打印
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关于公开征求《南宁经济技术开发区部分农村计划生育家庭参加城乡居民养老保险实施办法(征求意见稿)》意见的公告

为广泛听取社会公众的意见,进一步提高规范性文件质量,现将《南宁经济技术开发区部分农村计划生育家庭参加城乡居民养老保险实施办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各方意见。有关单位和各界人士如有修改意见,可在2020年11月26日前通过以下方式提出:

一、通过电子邮件方式将意见发送至:jkqfzb@126.com

二、通过信函方式将意见寄至:南宁市星光大道230号南宁经济技术开发区法制办公室,并请在信封上注明“对《南宁经济技术开发区部分农村计划生育家庭参加城乡居民养老保险实施办法》(征求意见稿)的意见”,邮政编码:530031。

附件:南宁经济技术开发区部分农村计划生育家庭参加城乡居民养老保险实施办法(征求意见稿)

南宁经济技术开发区法制办公室

2020年11月23日


南宁经济技术开发区农村部分 计划生育家庭参加城乡居民养老保险实施办法

(公开征求意见稿)

第一条 为进一步贯彻落实计划生育基本国策,根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》(桂政发〔2007〕28号)、《南宁市农村计划生育家庭奖励扶助办法》(南府发〔2008〕37号)有关规定,结合南宁经济技术开发区(以下简称经开区)实际,制定本办法。

第二条 农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险所需经费纳入经开区财政年度预算,确保按时足额到位。本办法规定的项目所需资金,由经开区财政负担(国家、自治区、南宁市对农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险有新规定的,按新规定执行)。

第三条 农村部分计划生育家庭依据本办法规定,享受城乡居民养老保险待遇,不影响其享受法律、法规、规章所规定的其他奖励优惠政策待遇。

第四条 农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险工作由经开区管委会统一领导。各镇(街道)人民政府(办事处)负责组织实施本辖区内农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险工作。经开区卫生计生部门按职能做好相关工作。

各镇(街道办)和村级(社区)劳动保障部门负责农村计划生育家庭参城乡居民养老保险相关业务工作。

第五条 凡户籍在经开区行政区域内的农村居民, 2016年1月1日零时前依法生育一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭和2016年1月1日零时前依法生育两个子女并落实结扎措施的计划生育家庭,适用本办法。

前款规定的对象包括:

(一)依法终身只生育一个子女并自觉主动落实长效避孕措施,且已领取《独生子女父母光荣证》的家庭;

(二)依法终身只生育两个子女并自觉主动落实结扎避孕措施的家庭;

(三)依法生育两个子女,其中一个子女未满18周岁死亡,只剩下一个子女,并落实长效避孕措施且已领取《独生子女父母光荣证》,不再生育的家庭;

(四)离婚或丧偶前依法只生育过一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》,离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的夫(妻);

(五)离婚或丧偶前依法只生育过两个子女,且已落实结扎避孕措施,离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的夫(妻);

(六)再婚夫妻一方依法只生育过一个子女,另一方未生育过,再婚后不再生育的夫妻;

(七)再婚双方依法各只生育过一个子女,再婚后不再生育且主动落实长效避孕措施的夫妻。

第六条  农村部分计划生育家庭对象参城乡居民养老保险,按经开区城乡居民养老保险缴费档次选择缴费,并按城乡居民养老保险规定享受缴费补贴,按当年最低档次代其缴费,代缴费时间最高不超过15年。

第七条 农村部分计划生育家庭对象当年符合参保条件未参保的,视为自动放弃,经开区管委会不再代其缴纳养老保险费。

第八条 城乡居民养老保险制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险的农村部分计划生育家庭夫妻,参保时不用缴费,并可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的本辖区农村户籍子女应当参保。距领取年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,但累计补缴年限不得超过15年,参保补缴费的可按规定享受缴费补贴。

第九条 农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险对象按下列程序确认:

(一)对象向户籍所在地村(社区)提出申请;

(二)村(社区)调查核实,将符合条件的对象名单报镇(街道办)相关部门审查;

(三)各镇(街道办)卫生计生部门和劳动保障部门应当及时组织人员进村入户、走访群众调查核实,将符合条件的对象名单在村民聚集地公示七日无异议后,报经开区卫生计生部门;

(四)经开区卫生计生部门进行复核后,将符合条件的对象名单及代缴部分金额报经开区管委会核准后申请资金,并留存备查;

第十条 经开区卫生计生部门、各镇(街道办)卫生计生部门相关部门应当按年度建立农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险对象的永久档案。

第十一条 享受本办法的农村部分计划生育家庭夫妻,转为城镇居民的,按照以下规定处理:

(一)夫妻一方或双方由农村居民转为城镇居民的,一方或双方不再享受政府的缴费补贴;

(二)子女由农村居民转为城镇居民的,其父母仍属农村居民的,父母继续享受有关待遇。

第十二条 经开区卫生计生部门负责农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险对象的确认工作。

第十三条 经开区财政、卫生计生、劳动人事、纪检监察审计等部门应当加强对农村部分计划生育家庭参加城乡居民养老保险资金使用情况的监督检查,确保资金按时足额到位、专款专用。

第十四条 违反人口和计划生育法律、法规和政策的,经开区管委会停止代其缴纳参保费,并由有关部门按有关规定处理。

第十五条 有下列情形之一的,依法追究有关负责人和直接责任人的责任并追缴其非法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)弄虚作假或以其他手段骗取城乡居民养老保险金的;

(二)贪污、挪用、截留、克扣城乡居民养老保险金的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第十六条 农村部分计划生育家庭夫妻参加城乡居民养老保险的出生年月以本人身份证为准。

第十七条 在本办法实施前已按规定参加城乡居民养老保险的,适用本办法。

第十八条 本办法所称的生育包含依法收养。

第十九条 本办法自2020年  月   日起施行,有效期    年。

第二十条 本办法由经开区管委会负责解释。


关于《南宁经济技术开发区部分计划生育家庭

参加城乡居民基本养老保险实施办法》的起草说明

     一、编制(制定)必要性

根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》和有效解决农村独生子女户、依法生育的两个子女户和计划生育特殊困难家庭老有所养问题

二、编制(制定)依据

    根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(以下简称《条例》)第三十二条农村独生子女户、依法生育的双女结扎户或者计划生育特殊困难家庭参加城乡居民基本养老保险的,个人缴纳的社会养老保险费,由户籍所在地县级人民政府代缴或者给予部分补贴的规定结合经开区实际,制定本办法。

三、主要内容

(一)补贴对象。

1依法终身只生育一个子女并自觉主动落实长效避孕措施,且已领取《独生子女父母光荣证》的家庭;

2、依法终身只生育两个子女并自觉主动落实结扎避孕措施的家庭;

3、依法生育两个子女,其中一个子女未满18周岁死亡,只剩下一个子女,并落实长效避孕措施且已领取《独生子女父母光荣证》,不再生育的家庭;

4、离婚或丧偶前依法只生育过一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》,离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的夫(妻);

5、离婚或丧偶前依法只生育过两个子女,且已落实结扎避孕措施,离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的夫(妻);

6、再婚夫妻一方依法只生育过一个子女,另一方未生育过,再婚后不再生育的夫妻;

7、再婚双方依法各只生育过一个子女,再婚后不再生育且主动落实长效避孕措施的夫妻。

农村部分计划生育家庭对象当年符合参保条件未参保的,视为自动放弃,经开区管委会不再代其缴纳养老保险费。

(二)补贴标准。

按经开区城乡居民养老保险缴费档次选择缴费,并按城乡居民养老保险规定享受缴费补贴,按当年最低档次代其缴费。

四、征求意见的采纳情况

我局向吴圩镇人民政府、那洪及金凯街道办事处、劳动人事局和财政局征求《南宁经济技术开发区部分计划生育家庭参加城乡居民基本养老保险实施办法》的修改意见,吴圩镇人民政府、那洪及金凯街道办事处已书面回复无修改意见,劳动人事局和财政局已书面回复修改意见,我局已采纳劳动人事局和财政局反馈意见并对本办法进行修改。

五、其他需要说明的情况

本实施办法不涉及重大事项,也不存在专业技术性较强的问题,不组织相关领域专家进行论证。


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